​​实事求是地说,如果严格抠中国作为缔约国参与、并且在缔约时的四点声明中没有作出保留声明的《联合国海洋法公约》对于领海基线相关条款规定,中国的1996年版本领海基线政府声明其实是霸道得一塌糊涂——这就是为什么中国在1996年5月15日发表关于领海基线的政府声明,然后才在10天后的5月25日批准缔约《联合国海洋法公约》。我不明白我兔都这样顺溜地玩双重标准了,为什么还有人指责说我们对领海问题不够重视、过于软弱?

一、中国政府关于领海基线的声明(一九九六年五月十五日 国务院)

中华人民共和国政府今天就中华人民共和国大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线发表声明。声明全文如下:

中华人民共和国政府关于中华人民共和国领海基线的声明

1996年5月15日

中华人民共和国政府根据1992年2月25日《中华人民共和国领海及毗连区法》,宣布中华人民共和国大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线。

一、大陆领海的部分基线为下列各相邻基点之间的直线连线:

  1.山东高角(1) 北纬37°24.0’ 东经122°42.3’

  2.山东高角(1) 北纬37°23.7’ 东经122°42.3’

  3.镆耶岛(1) 北纬36°57.8’ 东经122°34.2’

  4.镆耶岛(2) 北纬36°55.1’ 东经122°32.7’

  5.镆耶岛(3) 北纬36°53.7’ 东经122°31.1’

  6.苏山岛 北纬36°44.8’ 东经122°15.8’

  7.朝连岛 北纬35°53.6’ 东经120°53.1’

  8.达山岛 北纬35°00.2’ 东经119°54.2’

  9.麻菜珩 北纬33°21.8’ 东经121°20.8’

  10.外磕脚 北纬33°00.9’ 东经121°38.4’

  11.佘山岛 北纬31°25.3’ 东经122°14.6’

  12.海礁 北纬30°44.1’ 东经123°09.4’

  13.东南礁 北纬30°43.5’ 东经123°09.7’

  14.两兄弟屿 北纬30°10.1’ 东经122°56.7’

  15.渔山列岛 北纬28°53.3’ 东经122°16.5’

  16.台州列岛(1) 北纬28°23.9’ 东经121°55.0’

  17.台州列岛(2) 北纬28°23.5’ 东经121°54.7’

  18.稻挑山 北纬27°27.9’ 东经121°07.8’

  19.东引岛 北纬26°22.6’ 东经120°30.4’

  20.东沙岛 北纬26°09.4’ 东经120°24.3’

  21.牛山岛 北纬25°25.8’ 东经119°56.3’

  22.乌丘屿 北纬24°58.6’ 东经119°28.7’

  23.东碇岛 北纬24°09.7’ 东经118°14.2’

  24.大柑山 北纬23°31.9’ 东经117°41.3’

  25.南澎列岛(1) 北纬23°12.9’ 东经117°14.9’

  26.南澎列岛(2) 北纬23°12.3’ 东经117°13.9’

  27.石碑山角 北纬22°56.1’ 东经116°29.7’

  28.针头岩 北纬22°18.9’ 东经115°07.5’

  29.佳蓬列岛 北纬21°48.5’ 东经113°58.0’

  30.围夹岛 北纬21°34.1’ 东经112°47.9’

  31.大帆石 北纬21°27.7’ 东经112°21.5’

  32.七洲列岛 北纬19°58.5’ 东经111°16.4’

  33.观帆 北纬19°53.0’ 东经111°12.8’

  34.大洲岛(1) 北纬18°39.7’ 东经110°29.6’

  35.大洲岛(2) 北纬18°39.4’ 东经110°29.1’

  36.双帆石 北纬18°26.1’ 东经110°08.4’

  37.陵水角 北纬18°23.0’ 东经110°03.0’

  38.东洲(1) 北纬18°11.0’ 东经109°42.1’

  39.东洲(2) 北纬18°11.0’ 东经109°41.8’

  40.锦母角 北纬18°09.5’ 东经109°34.4’

  41.深石礁 北纬18°14.6’ 东经109°07.6’

  42.西鼓岛 北纬18°19.3’ 东经108°57.1’

  43.莺歌嘴(1) 北纬18°30.2’ 东经108°41.3’

  44.莺歌嘴(2) 北纬18°30.4’ 东经108°41.1’

  45.莺歌嘴(3) 北纬18°31.0’ 东经108°40.6’

  46.莺歌嘴(4) 北纬18°31.1’ 东经108°40.5’

  47.感恩角 北纬18°50.5’ 东经108°37.3’

  48.四更沙角 北纬19°11.6’ 东经108°36.0’

  49.峻壁角 北纬19°21.1’ 东经108°38.6’

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从山东高角到海南峻壁角,完全无视只有低潮高地或者岛屿距离海岸低潮线不超过12海里才能外推的条款,一路火花带电粗鲁地以基点连线方式,把所有可能引起到底是内水海峡还是国际海峡争议的沿海海峡,除了台湾海峡实在太宽没办法以外,统统化成了内水海峡。

按照美国人的观点,如果严格按照《联合国海洋法公约》规定的领海基线划分原则,中国的领海范围至少缩水四分之三,另外中国沿海起码多出十几个国际海峡。在美国人看来,世界上再没有一个国家比中国在划分领海范围的时候更霸道了——在某些位置,中国的领海宽度远远不止公约规定的12海里,甚至达到了上百海里。

尤其是为了把琼州海峡划成内水,领海基线从31号点广东省江门台山的大帆石岛(北纬21度27分、东经112度21分),直接无视整个广西跳到了32号点海南文昌的七洲列岛(北纬19度58分、东经111度16分)——这样广西雷州半岛以东沿海全部是内水了,也因此琼州海峡就成为了内水海峡。

杭州湾和长江口也一样,11号点佘山岛( 北纬31°25.3’ 东经122°14.6’)、12号点海礁( 北纬30°44.1’ 东经123°09.4’)

13号点东南礁( 北纬30°43.5’ 东经123°09.7’)、14号点两兄弟屿 (北纬30°10.1’ 东经122°56.7’),4点连线全部划进内水。不这么做老老实实按照陆地低潮线划分,半个杭州湾和半个长江口就成为他国军舰可以自由航行的经济专属区水域了。

在香港那块也很有意思,港英早就颁布了香港的领海基线,按理说大陆的领海基线和领海应该是重合的———这也意味着香港有自己独立的入海口。这怎么能接受?于是,28号针头岩,29号佳蓬列岛两点一连,整个香港被关门堵死了。图中可以看见表示当时仍属于英国、现在归香港特区政府管辖的黑框水域被包围在中国领海范围内。

二、至于西沙群岛更不要说了,东北的北礁、西南的赵述岛、东南的浪花礁这种远离主岛12海里以上的低潮高地,不仅被划为了领海基线并且再次使出连线大法,这样整个西沙群岛全部成为了领海。

在1996/5/15中国政府领海基线声明中,对于西沙海域的领海基线是如此声明的:

1.东岛(1) 北纬16°40.5’ 东经112°44.2’

  2.东岛(2) 北纬16°40.1’ 东经112°44.5’

  3.东岛(3) 北纬16°39.8’ 东经112°44.7’

  4.浪花礁(1) 北纬16°04.4’ 东经112°35.8’

  5.浪花礁(2) 北纬16°01.9’ 东经112°32.7’

  6.浪花礁(3) 北纬16。01.5’ 东经112°31.8’

  7.浪花礁(4) 北纬16°01.0’ 东经112°29.8’

  8.中建岛(1) 北纬15°46.5’ 东经111°12.6’

  9.中建岛(2) 北纬15°46.4’ 东经111°12.1’

  10.中建岛(3) 北纬15°46.4’ 东经111°11.8’

  11.中建岛(4) 北纬15°46.5’ 东经111°11.6’

  12.中建岛(5) 北纬15°46.7’ 东经111°11.4’

  13.中建岛(6) 北纬15°46.9’ 东经111°11.3’

  14.中建岛(7) 北纬15°47.2’ 东经111°11.4’

  15.北礁(1) 北纬17°04.9’ 东经111°26.9’

  16.北礁(2) 北纬17°05.4’ 东经111°26.9’

  17.北礁(3) 北纬17°05.7’ 东经111°27.2’

  18.北礁(4) 北纬17°06.0’ 东经111°27.8’

  19.北礁(5) 北纬17°06.5’ 东经111°29.2’

  20.北礁(6) 北纬17°07.0’ 东经111°31.0’

  21.北礁(7) 北纬17°07.1’ 东经111°31.6’

  22.北礁(8) 北纬17°06.9’ 东经111°32.0’

  23.赵述岛(1) 北纬16°59.9’ 东经112°14.7’

  24.赵述岛(3) 北纬16°59.7’ 东经112°15.6’

  25.赵述岛(3) 北纬16°59.4’ 东经112°16.6’

  26.北岛 北纬16°58.4’ 东经112°18.3’

  27.中岛 北纬16°57.6’ 东经112°19.6’

  28.南岛 北纬16°56.9’ 东经112°20.5’

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不得不说一句:浪花礁、北礁乃至赵述岛严格说来都属于不能构成领海基线点的礁盘(高潮低于海平面,而且距离大陆/主岛距离超过12海里)

但是即便这样横行霸道了,我们也没敢把整个九段线以内划为领海啊!因为九段线12海里内找不到可以落基点的地方。甚至九段线有些范围按照200海里经济专属区水域都画不进啊!按照某些说法,目前我们已经改口为:九段线范围以内的岛屿都是我们的,而不是九段线范围以内都是我们的领海。虽然我们在南海的领海基线尚未公布,但是可以确定地说,哪怕南海所有岛屿尽操于我手并使出连线大法,整个南海九段线也不可能全部是我们的领海。

曾母暗沙是祖国最南端?错!我兔的目光在曾母暗沙西南15海里的立地暗沙。可曾母暗沙在水下27米,立地暗沙在水下32米,基点碑怎么立?怎么定位?

另外再补充一个声明:《中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》二〇一二年九月十日

中华人民共和国政府根据一九九二年二月二十五日《中华人民共和国领海及毗连区法》,宣布中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。

一、钓鱼岛、黄尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿的领海基线为下列各相邻基点之间的直线连线:

1、钓鱼岛1 北纬25°44.1′ 东经123°27.5′

2、钓鱼岛2 北纬25°44.2′ 东经123°27.4′

3、钓鱼岛3 北纬25°44.4′ 东经123°27.4′

4、钓鱼岛4 北纬25°44.7′ 东经123°27.5′

5、海豚岛 北纬25°55.8′ 东经123°40.7′

6、下虎牙岛 北纬25°55.8′ 东经123°41.1′

7、海星岛 北纬25°55.6′ 东经123°41.3′

8、黄尾屿 北纬25°55.4′ 东经123°41.4′

9、海龟岛 北纬25°55.3′ 东经123°41.4′

10、长龙岛 北纬25°43.2′ 东经123°33.4′

11、南小岛 北纬25°43.2′ 东经123°33.2′

12、鲳鱼岛 北纬25°44.0′ 东经123°27.6′

1、钓鱼岛1 北纬25°44.1′ 东经123°27.5′

二、赤尾屿的领海基线为下列各相邻基点之间的直线连线:

1、赤尾屿 北纬25°55.3′ 东经124°33.7′

2、望赤岛 北纬25°55.2′ 东经124°33.2′

3、小赤尾岛 北纬25°55.3′ 东经124°33.3′

4、赤背北岛 北纬25°55.5′ 东经124°33.5′

5、赤背东岛 北纬25°55.5′ 东经124°33.7′

1、赤尾屿 北纬25°55.3′ 东经124°33.7′

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相对于正常的赤尾屿领海基线范围,在钓鱼岛是不是又看见了我们惯用的连线大法?​​​​